Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Ведомости, 10 октября 2000 г.

Страховщики вместо пожарных

Такую идиллию нарисовали правительственные аналитики

687 просмотров

Большинству малых предприятий пожарники, налоговые инспекторы и сотрудники санитарно-эпидемиологической службы досаждают не реже раза в квартал. Рэкетиры навещают мелких предпринимателей, как правило, раз в месяц или раз в год. Такие наблюдения сделал Рабочий центр экономических реформ при правительстве РФ (РЦЭР), предложивший вчера разобраться хотя бы с незваными гостями от государства. Госпожарнадзор аналитики советуют ликвидировать, а остальных проверяющих — реформировать. В Минэкономразвития план нашли идеологически близким.

В опубликованном вчера докладе РЦЭР "К проблеме дерегулирования российской экономики" говорится, что "некоторые государственные органы независимо от их официального предназначения и теоретической пользы реально превратились в организации, единственной функцией которых является вымогание взяток", а "избыточное бюрократическое регулирование одних сфер хозяйственной жизни происходит при полном отсутствии влияния государства в других, где этот контроль действительно необходим".
Впрочем, перечень мер по ослаблению контроля государства в первых случаях и его укрепления во вторых в докладе оказался на удивление коротким. Например, в главе "Сложности функционирования бизнеса" едва ли не единственным конкретным предложением оказалась рекомендация ликвидировать Госпожарнадзор, а вместо этого ввести обязательное страхование ответственности от пожара, утверждается в докладе Центра, и проще всего, по мнению экспертов, это показать на примере Госпожарнадзора.
К числу органов, целесообразность существования которых в их нынешнем состоянии вызывает сомнения, эксперты также отнесли санитарно-эпидемиологическую службу, экологическую милицию и систему медицинских вытрезвителей. Из них представители РЦЭР предложили выделить структуры, занимающиеся разрешением конфликтных ситуаций, максимально сократить полномочия профилактических служб. А систему медвытрезвителей "рациональней заменить на службу платной доставки домой".
Вместе с ликвидацией Госпожарнадзора РЦЭР предлагает ввести обязательное страхование зданий на случай пожара. Однако, как заявил "Ведомостям" исполнительный директор страховой компании "Жива" Кирилл Танаев, у страховщиков нет тех административных возможностей, которыми обладает Госпожарнадзор. Что же касается обязательного страхования на случай пожара, то, по мнению Танаева, это будет означать, что страховые компании будут вынуждены браться за страхование заведомо убыточных объектов, не удовлетворяющих требованиям пожарной безопасности.
Ни в МВД (в структуру которого входит Госпожарнадзор), ни в Санэпиднадзоре комментариев вчера "Ведомостям" получить не удалось.
Интерес к обнародованному на сайге информационного агентства АК & М докладу РЦЭР подогревает то обстоятельство, что согласно графику реализации правительственной программы на 2000-2001 гг. свои предложения по дерегулированию российской экономики ведомство Германа Грефа должно изложить уже в ноябре этого года. Как заявил "Ведомостям" заместитель Грефа Александр Маслов, идеологически предложения РЦЭР близки Минэкономразвития. Однако что касается принятия решений по конкретным контролирующим учреждениям, то "до такой степени проработки дело еще не дошло".
По словам Маслова, на сегодняшний день главной установкой Минэкономразвития является перенесение центра тяжести в деятельности контролирующих органов с выдачи предварительных разрешений на контроль результатов коммерческой деятельности.
Сами предприниматели к предложениям РЦЭР отнеслись неоднозначно. Генеральный директор ОАО "Люберецкие ковры" и член Совета по предпринимательству при правительстве РФ Владимир Зорников, например, считает, что правительство задумалось не о том: "Санэпидемслужба, пожарная инспекция вовсе не являются такой уж большой проблемой для предприятия. По-моему, здесь правительство просто разменивается по мелочам. Лучше бы они больше внимания уделяли более фундаментальным вопросам: налогам и таможенным пошлинам".
Впрочем, другой член этого совета, гендиректор ОАО "Текстильная фабрика "ОКА" Виктор Шаталов, полагает, что "проблему постоянных проверок различными надзорными службами надо как-то решать". На взгляд Шаталова, было бы правильно, если бы все необходимые проверки проходили одновременно и один раз в установленный промежуток времени, "хотя, для того чтобы так оно и происходило, действия Санэпидемслужбы, Госпожарнадзора и прочих должен координировать какой-то один орган". "Я против ликвидации Госпожарнадзора — это важный орган, тем более что у нас не такие сознательные предприятия и их как-то нужно контролировать", — добавил он.

КАИКА З., КОЗЫРЕВ М.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »